Višemilionska investicija na severu korak bliže realizaciji - Država traži konsultanta za pripremu analize opravdanosti JPP za Aero park Berane

Investicija na sjeveru države, korak je bliže realizaciji, pošto je Ministarstvo kapitalnih investicija raspisalo tender za izbor konsultanta za pružanje usluga u cilju pripreme i izrade analize opravdanosti javno-privatnog partnerststva za valorizaciiju Aero parka Berane. Za ovaj posao opredijeljeno je 20.500 EUR bez PDV-a.

Ova nabavka raspisana je dan nakon što je na sjednici Vlade najavljeno da je novim Prostornim plano Crne Gore do 2040. godine predviđeno da država ima sedam aerodroma, među kojima značajno mjesto zauzima i beranski. Odluku o izradi analize opravdanosti Vlada je donijela na sjednici u septembru, kada je zadužila Ministarstvo finansija da iz budžetske rezerve izdvoji sredstva u iznosu od 25.000 EUR za ovu namjenu.

Kako je navedeno u tenderskoj dokumentaciji, Vlada je zaključila da se, usljed novonastalih okolnosti, otvaraju razlozi hitnosti izrade ovog dokumenta.

- Postoji potreba da se sjeverni dio zemlje valorizuje kao elitna turistička destinacija. Za lokaciju postoji i zainteresovanost privatnog investitora, te je stoga u što kraćem roku neophodno osposobiti vazdušnu luku u Beranama, u cilju privlačenja što većeg nroja turista - stoji između ostalog u tenderu.

Kako je navedeno u projektnom zadatku za konsultante, u izradi analize opravdanosti naročito se uzima u obzir ostvarivanje javnog interesa projektom javno-privatnog partnerstva, uticaj na životnu sredinu, procjena prostornih kapaciteta i broja objekata na lokalitetima u zahvatu operativnih i zaštitnih površina samog aerodroma i pripadajuće aerodromske infrastrukture, procjena rizika i tehnički, finansijski i ekonomski efekti predloženog projekta.

- Analiza opravdanosti javno-privatnog partnerstva naročito treba da sadrži predmet i vrstu javno-privatnog partnerstva, procjenu vrijednosti projekta, lokaciju obavljanja djelatnosti i ciljeve koji se ostvaruju realizacijom tog projekta. Takođe treba da ima poslovni plan, koji uključuje očekivanu procjenu kapitalnih troškova, troškova finansiranja, operativnih troškova kao i očekivanih prihoda - pojašnjeno je.

Dokument, dalje se navodi, mora imati i identifikaciju i alokaciju rizika projekta, analizu potencijalne realizacije projekta putem drugih alternativnih modela (javne nabavke i direktno finansiranje), zatim analizu dobijene vrijednosti u odnosu na uložena sredstva (value-for-money), planiranu dinamiku razvoja projekta javno-privatnog partnerstva, vrste i iznose sredstava obezbjeđenja koje obezbjeđuju javni i privatni partner, te procjenu finansijskih rizika i uticaja na budžet Crne Gore, odnosno na budžet lokalne samouprave, uz analizu sposobnosti plaćanja javnog partnera.

- Analizom je potrebno predložiti i trajanje ugovora o javno-privatnom partnerstvu, tehničku, finansijsku, ekonomsku i pravnu analizu, izvod iz prostorno-planske dokumentacije, vlasničku strukturu i način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa, kao i podatke o infrastrukturnim i drugim objektima koji se nalaze na prostoru predviđenom za sprovođenje ugovora o javno-privatnom partnerstvu. Dokument treba da sadrži i procjenu uticaja na životnu sredinu, mogućnost da se ugovorom može privatnom partneru dozvoliti obavljanje i drugih komercijalnih djelatnosti ili izgradnja drugih objekata u okviru realizacije projekta javno-privatnog partnerstva radi sticanja prihoda, ekonomsku održivost i pogodnost projekta za finansiranje od strane banaka i drugih finansijskih institucija, kao i usklađenost projekta sa strateškim ciljevima na državnom i lokalnom nivou - piše u pozivu.

Na kraju, dokument mora imati i procjenu potražnje na tržištu i potencijala tržišta za realiziciju predloga projekta, kao i procjenu kapaciteta javnog naručioca i javnog sektora za pripremu i realizaciju predloga projekta.

Na osnovu rezultata analiza, ponuđač će pripremiti nacrte ugovora o javno-privatnom partnerstvu.

Rok izvršenja usluga je ne manje od 60 dana od dana zaključivanja ugovora, usljed dinamičkog plana naručioca.

Rok za slanje ponuda je 15. novembar do 10 sati.

Tender možete pogledati OVDJE.

Podsjetimo, memorandum o saradnji sa njemačkom kompanijom Elite-private Jet Service koja je zainteresovana za valorizaciju beranskog aerodroma potpisan je u aprilu ove godine. Prema ranijim najavama u sam aerodrom biće uloženo oko 45 mil EUR, uz investiciju od oko 30 miliona u otvaranje fabrika. Nakon potpisivanja memoranduma moglo se čuti da beranski aerodrom i dalje ima sve dozvole i licence uprkos tome što nije u funkciji punih 40 godina. Upravo to je, kako je tada navedeno, njegova glavna komparativna prednost.